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習近平簽署發布特赦令??對九類服刑罪犯實行特赦
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2019-06-29 04:15 來源:新華社 編輯:李非

僑報網報道】中國國家主席習近平29日簽署發布特赦令,根據十三屆全國人大常委會第十一次會議29日通過的全國人大常委會關于在中華人民共和國成立七十周年之際對部分服刑罪犯予以特赦的決定,對九類服刑罪犯實行特赦。

據新華社報道,根據國家主席特赦令,對依據2019年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑的九類罪犯實行特赦:

一是參加過中國人民抗日戰爭、中國人民解放戰爭的;

二是中華人民共和國成立以后,參加過保衛國家主權、安全和領土完整對外作戰的;

三是中華人民共和國成立以后,為國家重大工程建設做過較大貢獻并獲得省部級以上“勞動模范”“先進工作者”“五一勞動獎章”等榮譽稱號的;

四是曾系現役軍人并獲得個人一等功以上獎勵的;

五是因防衛過當或者避險過當,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;

六是年滿七十五周歲、身體嚴重殘疾且生活不能自理的;

七是犯罪的時候不滿十八周歲,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;

八是喪偶且有未成年子女或者有身體嚴重殘疾、生活不能自理的子女,確需本人撫養的女性,被判處三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的;

九是被裁定假釋已執行五分之一以上假釋考驗期的,或者被判處管制的。

國家主席特赦令同時明確,上述九類對象中,具有以下情形之一的,不得特赦:一是第二、三、四、七、八、九類對象中系貪污受賄犯罪,軍人違反職責犯罪,故意殺人、強奸、搶劫、綁架、放火、爆炸、投放危險物質或者有組織的暴力性犯罪,黑社會性質的組織犯罪,販賣毒品犯罪,危害國家安全犯罪,恐怖活動犯罪的罪犯,其他有組織犯罪的主犯,累犯的;二是第二、三、四、九類對象中剩余刑期在十年以上的和仍處于無期徒刑、死刑緩期執行期間的;三是曾經被特赦又因犯罪被判處刑罰的;四是不認罪悔改的;五是經評估具有現實社會危險性的。

國家主席特赦令指示,對2019年6月29日符合上述條件的服刑罪犯,經人民法院依法作出裁定后,予以釋放。

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2015年8月29日,中國國家主席習近平簽署主席特赦令(來源:新華社)

1949年以來第九次特赦,要走哪些程序?  

另據濟南《齊魯晚報》報道,特赦是國家元首或者國家最高權力機關對已受罪行宣告的特定犯罪人,免除其全部或者部分刑罰的制度。

據悉,2015年8月24日,十二屆全國人大常委會第十六次會議審議了全國人大常委會關于特赦部分服刑罪犯的決定草案。草案規定,為紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年,對2015年1月1日前正在服刑、釋放后不具有現實社會危險性的四類罪犯實行特赦。

從1959年到1975年,中國共實行過七次特赦。除第七次無條件赦免外,前六次都以“確實已改惡從善”作為赦免的主要標準和具體前提條件。除第一次特赦對象既有戰爭罪犯,又有反革命罪犯和普通刑事罪犯,其余六次均為戰爭罪犯。加上2015年的特赦,1949年以來中國已有過八次特赦。

赦免一般分為大赦和特赦,大赦一般針對不特定人,特赦的對象比較特定。大赦一般既要赦免罪,也要赦免刑,特赦則主要赦免刑,而不赦罪,他們仍然是犯罪分子,而且刑事附帶民事案件中,民事部分的賠償仍要履行。

有關赦免制度,中國在1954年憲法中就有所體現,當時規定大赦的決定權力屬于全國人民代表大會,特赦的決定權力屬于全國人大常委會。

1978年憲法再提赦免問題,但只規定了特赦的決定權屬于全國人大常委會,未提及大赦,也沒規定誰來發布特赦令。現行的1982年憲法對此做出完善,規定特赦由全國人大常委會做出決定,同時恢復由國家主席發布特赦令的規定。

要特赦還要有一些程序,國家主席發布特赦令后,具體到哪些人符合條件,還要由人民法院根據特赦令做出減刑的裁定,同時由檢察機關進行監督,最終再由監獄管理機關等執行法院的裁定。

特赦是司法權的一部分,是對司法機關做出刑事判決的改變,所以行使起來很慎重,不會被頻繁使用。(完)

編輯:李非
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